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无需存款注册秒送18元 淤又蒙奔驰俱乐部现金娱乐幻稍笨号晌詹际91y游戏大厅个人中心_仿诖诜邪 升服务效能。加快中华艺术宫、上海当代艺术博物馆、虹桥国际舞蹈中心等重大公共文化设施建设,推动市、区县两级文化馆、博物馆、图书馆等文化场馆的建设,加强社区、郊区农村、大型居住区和新城公共文化服务设施的布局。[10:25:43][俞正声]完善公共文化资源配送系统,试行公共文化服务设施社会化、专业化管理运行的机制,推动公益性文化场所免费开放。加强民族、民俗、民间文化和革命历史文化等各类文化遗存的保护和利用,加强地方志编纂和档案工作,传承上海历史文脉。培育群众文化团队,广泛开展群众性文化活动。[10:25:50][俞正声](四)加快发展文化创意产业,切实增强城市文化竞争力和影响力。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,发挥市场配置资源的作用,优化文化创意产业的布局,推进文化与科技、金融、贸易、信息、旅游等产业的融合发展。[10:26:17][俞正声]加快国家数字出版基地、中国(上海)网络视听产业基地等重大文化项目的建设,支持和壮大国有和国有控股文化企业,鼓励和引导各种非公有制文化企业的健康发展,积极扶持“专、精、特、新”中小文化创意企业,打造知名文化品牌。加强服务平台建设,加大金融服务的力度,推动文化创意产业快速发展。[10:26:22][俞正声](五)深化文化领域改革开放,充分激发文化发展活力。进一步深化文化体制改革,推进国有转制文化企业建立现代企业制度。创新文化管理体制,加强部市合作、市区联动和部门协同,提高文化建设和管理效能。鼓励各类社会资本进入文化产业领域,引导社会力量参与公共文化服务。[10:28:20][俞正声]办好国际性重大文化节庆活动,吸引国内外优秀文化来沪交流。发挥上海文化产权交易所作用,促进文化交易市场的繁荣。建设国家对外文化贸易基地,推动文化产品和服务“走出去”。营造宽松宽容的文化发展环境,使上海成为文化人才集聚的高地和文化创新创业的沃土。[10:28:24][俞正声]六、全面提高人民的生活水平和社会的和谐程度。[10:28:35][俞正声]保障和改善民生,促进社会的和谐,是推进创新驱动、转型发展的目的所在和必然要求。要着眼于促进人的全面发展,着力完善公共服务,着力推进城乡融合,着力促进公平正义,强化源头治理,创新社会管理,努力实现平等包容、共建共享,让广大人民群众都能感受到上海这座城市的美好。[10:29:37][俞正声](一)着力完善公共服务,进一步满足人民群众的需求。坚持优先发展教育,深入推进教育改革发展,以深化国家教育综合改革试验区建设为载体,全面提升各级各类教育的质量,健全完善终身教育体系,优化城乡教育资源配置,促进教育公平、多样、优质发展。[10:29:53][俞正声]全面深化医药卫生体制改革,完善基本医疗保障体系,优化医疗资源的布局和结构,完善药品供应保障体系,深化公立医院改革,建立均衡化公共卫生体系,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。[10:31:00][俞正声]优化完善30分钟体育生活圈,改善市民生活方式,提升市民身体素质和生活质量。坚持计划生育基本国策,逐步完善政策。完善常住人口居住管理制度,逐步形成合理调控人口规模和结构的有效机制,促进来沪从业人员更好地融入城市的发展。[10:31:06][俞正声]准确把握老龄化的规律和趋势,顺应多样化养老服务需求,优化城乡养老机构的分布,完善“9073”养老服务体系,建设老年友好型城市。构建现代社会救助体系,建立财政投入、社会投资和慈善捐赠等多元经费保障机制。采取多种措施,关心支持残疾人自强、自立、更好地发展。[10:31:08][俞正声](二)加快健全保障体系,共建共享美好生活。将促进就业作为改善民生的首要任务,建立统一、规范、灵活的人力资源市场,鼓励创业带动就业,加大就业培训力度,统筹做好各类群体的就业工作。[10:33:10][俞正声]深化收入分配制度改革,拓宽农民增收渠道,建立健全职工工资收入集体协商、正常增长和支付保障机制,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,努力缩小收入差距。完善城乡统筹的社会保障体系,健全完善养老、医疗、工伤、失业和生育等社会保障制度,支持企业年金、职业年金和补充医疗保险发展,稳步提高各类保障待遇。[10:34:52][俞正声]积极推进中心城区和郊区城镇化地区的危旧房改造。注意解决农村住房困难家庭的实际问题。坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主的原则,坚持房地产市场调控政策,完善“四位一体”的住房保障体系,推动房地产市场平稳健康发展。[10:34:56][俞正声](三)努力创新管理机制,有效规范社会秩序。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,形成符合上海特大型城市特点的社会管理体系,最大限度的激发社会活力,努力促进社会和谐。[10:35:32][俞正声]着力构建“诚信上海”,以守信受益、失信惩戒为导向,以联合征信为手段,加强信用信息记录和共享平台建设,培育和规范信用服务机构,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。着力构建和谐劳动关系,完善工会、企业、政府三方协调机制,依法实行劳动合同和集体合同制度,建立规范的劳务派遣用工管理体系,持续推进集体协商机制建设。[10:35:39][俞正声]完善联动服务和执法体系,加强实有人口、实有房屋、实有单位全覆盖管理服务。培育发展社会组织,理顺管理体制,加强分类指导,鼓励支持各类社会组织参与社会管理。加强社工队伍建设。着力促进网络虚拟社会健康有序的发展。[10:35:42][俞正声](四)切实化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。着力从源头上预防和减少社会矛盾,完善党和政府主导的维护群众权益的机制,全面推行重大事项社会稳定风险分析和评估的制度。畅通信访渠道,创新信访机制,强化初信初访受理办理工作,完善领导接访、下访等工作制度,积极化解信访积案。[10:37:19][俞正声]完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解体系,支持工会、共青团、妇联、行业协会、社会组织和律师等共同参与社会矛盾的化解。建立城市公共安全的风险防控标准化体系和规划体系,健全社会治安防控体系,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的预防预警和应急处置机制。[10:37:27][俞正声]完善预防和减少犯罪工作体系,依法打击各种违法犯罪活动,坚决防范和打击各种敌对势力的渗透破坏活动。坚持党管武装,加强国防教育、国防动员和后备力量建设,做好拥军优属和拥政爱民工作,积极支持驻沪部队建设。[10:37:30][俞正声](五)大力推进社区建设,不断夯实基层基础。注重发挥党在社区建设中的领导作用,发挥政府在社区建设中的主导作用,尊重社区群众和驻区单位的主体地位,提高全社会参与社区建设的热情,努力形成依法管理、重在服务、社区自治、共治共享的局面。[10:39:02][俞正声]进一步发挥社区事务受理、卫生、文化、综治工作中心等平台的功能,提高服务效能。进一步理顺居委会职责和设置规模,建立完善协商沟通机制,整合运用社区资源和力量协调处理社区事务,切实提高居委会自治能力。[10:39:09][俞正声]进一步促进业委会运作规范化,推进物业管理重大事项决定的公开透明化。探索“镇管社区”的模式,以常住人口为基数,增加财力投入和管理力量,提高城乡接合部地区和大型居住社区服务管理水平。[10:39:13]1 2 3 4上一页下一页 [俞正声]七、以改革创新精神全面推进党的建设科学化。[10:39:22][俞正声]实现本次大会确定的各项目标任务,关键在党。人民群众是党的力量之源,保持党和人民群众的血肉联系是党建之本。新时期党的建设要着眼于提高党的执政能力,始终保持先进性和纯洁性,始终走在时代的前列。各级党组织要更加注重价值引领,更加注重服务群众,更加注重提升能力,更加注重制度创新,更加注重拒腐防变,努力开创与社会主义现代化国际大都市相适应的总揽全局、民主开放、公开透明、充满活力、纪律严明、基层稳固的党建新格局。[10:40:37][俞正声](一)加强思想政治建设,坚定理想信念。坚持用科学理论武装头脑,切实把建设学习型政党的任务落到实处。党员干部应该把学习作为一种精神追求,不断提高党性修养;进一步增强忧患意识和责任意识,清醒地看到前进道路上面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境的重大考验,深刻认识到精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,切实增强紧迫感和使命感;始终坚持中国特色社会主义理想信念,牢记以人为本、执政为民、公平正义、民主法治的执政理念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步摆脱地域的局限、路径的依赖等思维束缚,以更加昂扬向上的精神状态敢闯敢试、锐意进取,真抓实干、狠抓落实,更好地把党的执政理念和人民群众的愿望凝聚成共识,不断开创科学发展的新局面。[10:42:56][俞正声](二)着力提升建设社会主义现代化国际大都市的能力,更好地担当历史重任。进一步认清上海在全国和全球现代化进程中的历史方位与特点,着力提升在全球化、信息化背景下应对国内外形势变化的能力,着力提升在市场经济条件下率先推进科学发展的能力,着力提升在开放透明条件下科学执政、民主执政、依法执政和拒腐防变的能力,着力提升在新形势下做好群众工作的能力,更好地肩负起推进“四个率先”、建设“四个中心”的历史重任。[10:44:45][俞正声]加强党员干部能力和素质的培养,充分发挥党校主阵地作用和党史资政育人的作用,认真落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的任务,注重在实践中、在新挑战新考验中培养锻炼,使党员干部具备现代化国际大都市建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和法律等方面的知识,更好地把握现代化国际大都市的建设规律。以更高的境界、更大的气魄,大力选拔具有国际视野、战略思维的人才进入干部队伍,不断提升城市国际竞争力。[10:44:51][俞正声](三)坚持和完善民主集中制,以制度创新提高党内民主质量。既重视发展党内民主,拓宽民主建言的空间,畅通民主表达的渠道,营造听真话、讲实话的良好氛围;又强调民主基础上的集中,科学汇集大多数人的意志、愿望和智慧,保证思想统一、步调一致、政令畅通。[10:47:04][俞正声]深化全委会运行机制改革,完善全委会发挥作用的有效途径,强化全委会在重要干部举荐、票决和在经济社会重大事项、重要制度、重大规划和项目安排等决策中的作用。坚持地方党委常委会每年向全委会报告工作并接受评议的制度。[10:47:10][俞正声]充分发挥党代表在任期内的作用,坚持党代表联系群众的制度,健全党代表提案、提议的制度,扩大代表知情、履职的途径,发挥代表参与决策、监督、评议等方面的作用。乡镇普遍推行党代会常任制。探索扩大党内基层民主的多种实现形式,保障党员的主体地位。全面推进村(居)党组织换届“公推直选”,逐步扩大其他领域试点范围;深入推进区县委权力运行公开透明,不断提高基层党组织党务公开水平。[10:47:24][俞正声](四)深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍。以增强党性、提升能力、激发活力为核心,建设一支政治坚定、作风过硬、业绩突出、清正廉洁、群众公认的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重从干部对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为上考核干部的德;注重选拔坚持原则、敢于担当、心系群众,想干事、能干事,有思路、有激情的干部,形成正确的用人导向。[10:49:46][俞正声]着眼于优化干部队伍结构,下大力气培养年轻干部,做到精心培育、严格要求。注重从基层一线选拔执行力强、创新力强、感召力强的优秀干部。注重既扩大干部工作的民主,又提高民主的质量,深化干部人事制度改革,拓宽干部的选拔视野,贯通党政干部、专业技术干部、企业领导人员和体制外人才交流的渠道;规范干部任用提名制度,完善竞争性选拔干部方法,增强选人用人的公信力。改进干部教育、考核、激励机制,提高干部管理科学化水平。积极做好新形势下老干部工作。[10:49:50][俞正声](五)以更宽广的胸怀引才用才,充分激发人才创新创业的活力。把人才作为推动创新的核心要素,坚持不惟学历、不惟资历,不拘一格用人才,让各类人才拥有广阔的发展空间。瞄准世界前沿,实施海外高层次人才引进计划,加快建设国际人才高地。聚焦经济社会发展重点领域,实施一批重大人才工程,大力培养和引进科技领军人才、创新创业人才、创新团队、高技能人才等各类人才,增强城市发展动力。[10:51:06][俞正声]打造育才、引才、用才的政策优势,加大人才落户、创业融资、住房医疗等政策突破,创新人才薪酬、管理、激励
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